Kansspelautoriteit geeft boete van 350.000 euro aan Bwin

Kansspelautoriteit geeft boete van 350.000 euro aan Bwin

De Kansspelautoriteit is overduidelijk niet alleen bezig met het voorbereiden van de aanvraag- en controleprocedure voor de Nederlandse licenties voor online casino’s. Volgens een eerder bekendgemaakte tijdlijn is het de bedoeling dat de lagere regelgeving voor de wet kansspelen op afstand snel wordt afgerond, zodat de wet op 1 juni 2020 in kan gaan. De eerste licenties zullen dan naar verwachting zes maanden later op 1 januari 2021 worden uitgegeven. Tot deze tijd is aangebroken moeten de casino’s die online actief zijn zich nog wel aan de voorgeschreven gedragsregels houden. Dit blijkt uit het feit dat vorige week opnieuw een boete is opgelegd door de Kansspelautoriteit. Dit keer moet het bedrijf achter de bekende goksite Bwin een bedrag van maar liefst 350.000 euro betalen.

Twee keer overtredingen vastgesteld

In het vrijgegeven persbericht van de KSA over de uitgekeerde boete is te lezen dat men al langere tijd het online casino in de gaten heeft gehouden. Twee verschillende keren zijn bij het uitvoeren van testen overtredingen van de gedragsregels vastgesteld. De website van Bwin is twee keer door medewerkers van de Kansspelautoriteit onderzocht. Volgens het persbericht is op zowel 3 augustus 2018 als op 19 januari 2019 gebleken dat gokkers geld konden storten met iDeal. De betaalmethode stond op de website aangeduid als internet banking, maar als hiervoor gekozen werd was het overduidelijk dat het om iDeal ging. Wat de KSA het bedrijf ook kwalijk neemt is dat zij niet op hun website hebben vermeld dat Nederlanders zijn uitgesloten om aan de online kansspelen deel te nemen. Deze uitsluiting gelde wel voor bijvoorbeeld de Verenigde Staten, Portugal en Polen.

Redenen dat boete hoger is dan normaal

De boete die Bwin heeft gekregen van 350.000 euro is een stuk hoger dan normaal door de KSA wordt opgelegd. Redenen dat de boete hoger is dan normaal zijn worden door de instantie ook gegeven in het persbericht. Deze zijn wel behoorlijk vaag omschreven. Zo neemt de Kansspelautoriteit de aanbieder bijvoorbeeld kwalijk dat zij hoge jackpotten aanbieden en dat actieve gokkers bonus- en reclameacties krijgen aangeboden. Het is ons niet helemaal duidelijk waarom dit een hogere boete rechtvaardigt. De hoogste jackpotten zijn immers gekoppeld aan alle online videoslots van dezelfde soort die online te spelen zijn. Dit betekent dan toch dat elk online casino zich aan dezelfde ‘overtreding’ schuldig maakt.

Waar wij ons wel in kunnen vinden is dat de KSA het de aanbieder kwalijk neemt dat zij spelers administratiekosten in rekening brengen als saldo op de goksite meer dan een jaar niet wordt gebruikt.

Bwin is het niet eens met de boeteoplegging

Voor de bekendmaking van de boeteoplegging heeft ElectraWorks Limited, het bedrijf achter Bwin, de kans gekregen om zich hier tegen te verweren. Tijdens dit verweer werd duidelijk dat Bwin het niet eens is met de redenen waarom de boete is opgelegd. Het bedrijf meldt dat sinds 2011 contact is met de Kansspelautoriteit over het naleven van de zogenaamde prioriteringscriteria die door de instantie worden gehanteerd. Hun is tijdens deze contacten verteld dat bij wijzigingen van het beleid de aanbieder hiervan op de hoogste zou worden gesteld. Deze toezeggingen zijn schriftelijk gedaan door de voormalige voorzitter Jan Suyver in 2012. Vervolgens zijn de afspraken niet nagekomen. Bwin is enkel gecontacteerd nadat het te laat was om de nieuwe criteria na te leven met het bericht dat zij een boete opgelegd gaan krijgen.

Een gevolg hiervan zal ook zijn dat op basis van de onlangs bekendgemaakte afkoelingsperiode van twee jaar, Bwin tot augustus van 2021 niet actief mag zijn als legaal online casino in Nederland. Dit is althans het geval wanneer de boeteoplegging als rechtvaardig wordt beschouwd.

X