De instantie die in ons land belast is met het toezicht houden op de kansspelmarkt is de kansspelautoriteit. De organisatie die ook bekend staat onder de afkorting Ksa. Wat veel mensen niet weten is dat de autoriteit nog niet zo heel lang met deze taak belast is. Pas sinds 2012 is de kansspelautoriteit opgericht en vanaf dat moment opereert de instantie als een zelfstandig bestuursorgaan. Daarvoor was het de politie die verantwoordelijk was voor het tegengaan van illegaal kansspelaanbod. Dat deze taak nu in handen is van een organisatie die zich hierin specialiseert is dus een goed idee.
In 2012 is besloten de Ksa op te richten vanwege de aanstaande plannen voor de privatisering van de casinomarkt en legalisering van online gokken. Zeven jaar later is tot nu toe een van deze plannen pas zeer recent werkelijkheid geworden. Althans de wet voor legaal gokken online is aangenomen. We zijn nog niet zover dat Nederlanders terechtkunnen bij een legale website met kansspelen.
Drie publieke doelen van de Ksa
De kansspelautoriteit heeft drie publieke doelen die hen zijn opgelegd. Deze staan duidelijk op de website te lezen. Hieronder een opsomming van de drie doelen zoals ze letterlijk op de website staan vermeld.
- beschermen en informeren van consumenten,
kortweg samengevat als ‘consumentenbescherming’; - voorkomen van verslaving, kortweg ‘verslavingspreventie’;
- tegengaan van illegaliteit en criminaliteit.
De wet- en regelgeving omtrent kansspelen in Nederland is ook opgezet om deze doelen te bereiken. Dit zien we nu ook aan de laatst aangenomen wet kansspelen op afstand. Hierin zien we dat er verschillende maatregelen genomen worden om consumenten te beschermen. De instantie moet er bijvoorbeeld zorg voor dragen dat consumenten kunnen aannemen dat als zij bij een legale aanbieder spelen dat zij hier een eerlijke kans hebben om te winnen. De controle hierop moet door de Ksa worden uitgevoerd. Verslavingspreventie is ook een belangrijk punt. Het is de reden dat Holland Casino als staatsbedrijf tot nu toe nog altijd het alleenrecht heeft op het aanbieden van live casinospellen. Tegengaan van illegaliteit en criminaliteit is onder andere het witwassen van geld voorkomen en het illegale aanbod van kansspelen bestrijden.
Bekendmaking toezichtagenda 2019
De publieke doelen van de Ksa zijn bekend bij iedereen. Toch moet de organisatie wel prioriteiten stellen. Ze moeten weten waar zij hun focus op gaan leggen om zo betere resultaten te bereiken. Dit is de gedachte achter het opstellen van de toezichtagenda 2019 en de publieke bekendmaking hiervan. Voor het aankomende jaar is ervoor gekozen om de krachten te focussen op vier risicothema’s. Deze thema’s zijn als volgt.
- deelname door minderjarigen
- verslavingspreventie
- illegaal aanbod en criminaliteit
- reclame/werving
Niet veel anders dan de eerder besproken publieke hoofddoelen dus. In de toezichtagenda die bekend is gemaakt wordt echter over ieder onderwerp in meer detail besproken wat het afgelopen jaar is bereikt en wat men in 2019 wil gaan doen om de nieuwe doelstellingen te bereiken. Wat we ook zien is dat prioriteiten nu ook gericht zijn op de aankomende legalisatie van het online gokken. Zo worden er plannen gemaakt over hoe straks de reclame gemaakt door kansspelaanbieder gereguleerd kunnen worden. Het maken van reclame is noodzakelijk voor kanalisatie van spelers naar het legale aanbod, maar belangrijk voor de kansspelautoriteit is dat dit op een manier gebeurt die past bij het bijzondere karakter van kansspelen.
Op de website van de kansspelautoriteit is de volledige toezichtagenda door te lezen.
